全面推进乡村振兴需处理好三对关系******

　　作者 ：于家明（北京市委党校第23期局级研修班学员）

　　全面推进乡村振兴 ， 是中国式现代化 的重要内容 。巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，必须坚持系统观念，强化辩证思维 ，遵循乡村自身发展规律，在乡村发展、建设与治理中处理好效率与效益 、有形与无形 、硬件与软件的关系 ，稳步推动乡村振兴“提档升级” 。

　　在乡村发展中兼顾效率与效益的关系 。效率指向数量和速度，效益保证质量和安全 。推动乡村高质量发展，要提高效率，更要提增效益，切忌随意搬用效率至上 的衡量标准 ，轻易套用其他领域 的发展模式，甚至简单挪用其他国家 的发展经验 ，而应兼顾效率与效益，既要坚定改革决心，也要保持历史耐心，确保乡村发展稳中求进、循序渐进、持续推进 。一 是蹄疾步稳地推进城镇化 。只有处理好城乡关系，才能切实推动城乡二元结构调整、促进城乡融合发展 。这既需要顺应农民进城务工和农业转移人口市民化 的趋势 ，也要处理好进城农民 的定居、就业等问题，让农民在城乡之间可进可退，避免因为过度追求城镇化速度而造成的风险矛盾和社会动荡。二是完善乡村产业利益联结机制 。既要鼓励工商资本和社会资本下乡，拓展乡村产业 的市场空间 ，也要设立必要的“防火墙”，真正通过利益联结机制的设计和落地，尽可能地让农民参与到产业链条中，合理分享产业增值收益 ，实现外来资本和乡村发展的共赢 。三是把握好农业生产规模经营 的尺度。一方面 ，要着力于改变分散、粗放 的传统农业经营方式，通过推动规模化生产、科学化管理 、精细化运营，加大农业现代化的前进步伐 ；另一方面 ，要着力避免片面追求大干快上 的倾向 ，坚决防止越过农村基本经营制度和土地承包关系的底线，坚决防止违背农民意愿 、片面追求生产要素的集中和农业规模化经营，秉持实事求是、循序渐进 的原则 ，尊重农民 的选择权，引导和帮助农民选用最符合自身利益的农业生产方式 。四是始终绷紧粮食安全这根弦 。粮食安全是“国之大者”，在这个问题上要算经济账 ，更要算政治账。如果只停留于一般的成本计算和交易互换 ，或是只着眼于农业生产总量而忽视结构性 的缺失 ，就难以保证中国人的饭碗牢牢端在自己手上。所以，主产区 、主销区 、产销平衡区都要树立保面积 、保产量 的责任意识 ，只有饭碗一起端 、责任一起扛 ，才能将粮食安全 的主动权牢牢掌握在自己手中 。

　　在乡村建设中协同有形与无形的关系。与城市相比 ，乡村在功能定位、空间形态 、生活方式等方面有着显著不同 ，要时刻牢记乡村建设 是为农民而建，始终遵循立足农村实际 、体现乡土特点 、符合农民意愿的基本原则 。一是坚持规划先行，做到分类施策。要在充分掌握乡村的历史渊源、民俗文化、现实状况 、农民呼声等信息的基础上 ，合理确定村庄建设规划， 是立即启动建设还是深入研究论证 ， 是原址建设 、村庄合并还 是异地发展 ，都要因地制宜、具体情况具体分析。二 是注重风貌保护 ，彰显乡村特色 。要保护好乡村的传统景观、特色风貌和文化根脉 ，尤其要保护好乡村的生态环境，增强乡村的生态涵养功能 ，打造现代版“富春山居图” ，让乡村成为“看得见山 、望得见水、记得住乡愁”的地方。三 是推动机制创新 ，挖掘生态价值。在“绿水青山就是金山银山” 的理念指引下 ，在政府多年来持续开展 的农村地区基础设施建设的加持下 ，如何让生态化 的空间资源成为一种生产资料和发展要素 ，激活大量沉淀 的实体资产 ，为乡村建设赋予更多 的开发价值 ，迫切需要在非标准化 的产权界定、资源定价 、市场交易等方面加大机制创新力度 ，更好为深化农村要素市场改革 、推动农村空间资源生态化开发 、让农民获取更加多元和长期的财产性收入创造条件 。

　　在乡村治理中融合硬件与软件的关系。当前，乡村既保留着农业社会形成的原子化、慢节奏 、自循环的传统生活方式 ，也经历着工业社会和后工业社会塑造 的组织化、快节奏 、交互性 的现代生活方式的冲击。因此，推动实现农业农村现代化 ，既包括硬件意义上物质层面 的现代化 ，也包括软件意义上精神层面 的现代化。一是要在公共资源配置上体现农业农村优先。要进一步加大农村公共基础设施建设力度，进一步推动教育、卫生等公共服务下乡 ，并加快城乡基础设施互联互通、共建共享，加快基本公共服务全民普惠、城乡一体 。二 是加强农村基层组织建设。“给钱给物，不如有个好支部” ，农村基层党组织和干部队伍是实现乡村善治的“关键少数” 。要突出抓基层 、强基础 、固基本的工作导向，为基层赋权增能、下沉资源，创造更好 的干事创业条件；要锻造一支懂农业 、爱农村、爱农民 的农村基层干部队伍，并大力吸引各类人才在乡村的广阔天地中建功立业，让党 的“三农”工作决策部署切实转化为农民看得见 、摸得着 、有获得感 的具体成效 。三 是建立健全符合农村基层实际的治理体系和治理方式。乡村与城市有着不同 的治理逻辑 ，要立足于农村依然存在 的“熟人社会”特点，警惕项目工程思维和政府体制运作方式过分介入农村基层治理，避免农村基层成为失去政治动能和自我调节功能 的被动治理对象，通过不断完善自治 、法治、德治相结合 的乡村治理体系，将法治的刚性、德治的柔性和自治 的韧性有机结合 ，持续增强广大农民群众参与乡村振兴 的主体性 、主动性和创造性，持续增强农村基层干部 的政治效能感，真正实现乡村社会既充满活力又安定有序的生动局面 。

　　刚刚闭幕的中央农村工作会议指出 ，全面推进乡村振兴 是新时代建设农业强国 的重要任务 。做好当前和今后一个时期 的“三农”工作，要以系统观念认识和处理乡村发展 、建设 、治理中的重要问题，始终坚持以人民为中心 ，切实维护好广大农民 的根本利益，在实现第二个百年奋斗目标 的新征程上，奋力书写全面推进乡村振兴 的新篇章。

癸卯兔年元宵节上演“最小满月十六圆”******

　　中新网南京2月3日电 (记者 杨颜慈)记者3日从中国科学院紫金山天文台获悉，癸卯兔年元宵节将至 ，一轮2023年度“最小满月”即将登临天宇 ，皓月当空贺佳节 。此外，今年的圆月稍稍“迟到”，属于“十五 的月亮十六圆”。

　　据中国科学院紫金山天文台科普主管王科超介绍 ，由于月球绕地球运行 的轨道 是椭圆形的 ，其公转速度快慢不均等 。根据开普勒定律，因月亮与地球距离 的不同 ，月球 的绕日运行速度发生变化。

　　受此影响，每个月满月出现的时间有差异，这就导致满月不一定出现在农历十五 。根据天文预测 ，癸卯兔年正月 是“十五 的月亮十六圆”，最圆时刻出现在北京时间2月6日2时29分 ，视直径为29.83'，距离地球约40万5829公里。

　　今年 的元宵月不仅稍稍“迟到” ，还格外娇小。由于月球在2月4日16时55分通过远地点 ，使其成为年度“最小满月”。反之 ，当月球通过近地点时，地球与月亮最“亲密”时相距约35.6万公里 ，则出现“超级月亮” 。

　　“最大和最小 的满月直径相差大约14% ，亮度也有所不同 。今年的元宵满月比平时更加‘娇小玲珑’一些。”王科超说 。

　　对公众而言，十五、十六的月亮从肉眼观测上并无太大差别 。只要天朗气清 ，在无遮挡 的情况下都 是一样 的“花好月圆” 。

　　有意思 的 是，在“迟到”一天的娇小圆月中，却迎来了近19年来最早 的元宵节 。专家介绍，天文历法有一个19年的周期 ，上一次出现早元宵节的年份是在2004年，元宵节的日期也在2月5日，下一次出现早元宵节的年份将 是在19年后的2042年。(完)